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Les 17 et 18 janvier derniers, au Conservatoire national des arts et métiers (CNAM), l’Association française pour le développement de l’enseignement technique (AFDET) et AGEFOS PME, premier organisme paritaire collecteur agréé (OPCA) ont réunis plus de 500 personnes sur les 2 jours de leur 1ère Rencontre nationale Emploi-Formation.
Lors des 3 demi-journées au programme, de hautes personnalités au plan national et régional, des décideurs, des acteurs et des bénéficiaires de la formation professionnelle continue se sont exprimés sur les enjeux et les ambitions du secteur.
Pour la première fois depuis la mise en œuvre effective des derniers éléments de la réforme de la formation de 2009, de nombreux acteurs sont venus échanger leur vision de la formation professionnelle, entre spécialistes français et mondiaux, représentants des salariés et des chefs d’entreprise, experts de la formation initiale et de la formation continue… Quatre tables-rondes ont donc permis d’aborder les grands sujets qui traversent le champ de la formation tout au long de la vie :
Lors de son intervention, Anne-Sophie Grouchka, directrice de cabinet de Nadine Morano, ministre chargée de l'Apprentissage et de la Formation professionnelle, a notamment salué « le rôle crucial de la formation pour le gouvernement afin d’améliorer la qualification de tous » tout en rappelant que « la formation est un levier pour la compétitivité des entreprises et un atout majeur de progrès social ».
Pour les acteurs présents, cette rencontre a permis de retracer 40 ans d’histoire de la formation professionnelle, de la Loi Delors de 1971 à la dernière Loi en date, celle du 24 novembre 2009, relative à l’orientation et à la formation professionnelle tout au long de la vie.
Pour certain, les nombreuses réformes de la formation s’expliquent par la nécessité de s'adapter au fur et à mesure des évolutions sociétales tandis que d’autres ont soulignés que les bases édifiées dans la Loi de 1971 peuvent encore être à l’origine d’évolutions du système. Tous les intervenants ont proposé des pistes de réflexion pour « faire mieux » compte tenu des enjeux actuels liés à la situation économique et sociale.
Il a notamment été acté qu’il fallait développer les formes de coopération constructive entre tous les acteurs. Le décloisonnement permet de trouver de nouvelles solutions et d’agir plus efficacement.
Toute une matinée a été dédiée aux besoins de formation du point de vue de la personne, de l’entreprise et des acteurs. Il faut, dans un premier temps, développer l’appétence des personnes à la formation, c’est une démarche qui doit être constante tout au long de la vie, le temps « compétent un jour, compétent toujours » ne correspond plus à la réalité des parcours professionnels. Cette appétence doit être renforcée par le lien naturel entre formation initiale et formation continue. L’information et la sensibilisation des personnes est donc un objectif majeur à court terme, tout en évitant aux bénéficiaires d’être confrontés à une certaine complexité du système de la formation.
Un autre axe majeur évoqué a été celui de la territorialisation de la formation, en montrant que l’on change plus facilement de métier que de territoire. Un axe de travail qui se retrouve plus largement au cœur de l’objectif individuel de sécurisation de son parcours professionnel et celui collectif de compétitivité des entreprises.
Un dossier du participant a été remis comprenant notamment les derniers résultats du baromètre semestriel AGEFOS PME/Ipsos sur l’Emploi et la formation dans les TPE-PME, Perspectives 2012, ainsi qu’un rapport sur les indicateurs pour la formation professionnelle tout au long de la vie, document élaboré pour l'AFDET par le Master 2 CCFC de Paris Descartes. Ce rapport fait un était des lieux complet et synthétique des grandes données et de la situation actuelle du secteur de la formation professionnelle continue.
Extraits du document sur les indicateurs
En 2010, 42 millions d’actifs sont potentiellement concernés par la formation professionnelle tout au long de la vie. 28,5 % des français préactifs ou actifs (15 à 64 ans) ont au mieux le brevet des collèges en poche. Les premiers financeurs de la formation professionnelle sont les entreprises à 51 %, pour un montant de près de 13 milliards € (dont 44 % versés aux OPCA), puis l’État à hauteur de 5 milliards €, soit 20 %. Les principaux bénéficiaires sont les actifs du privé pour plus de 13 milliards € (43 %) puis les jeunes pour près de 8 milliards € (26 %).
La VAE, qui vient de fêter ses 10 ans, a compté en 2010 13 213 candidats diplômés sur 31 159 candidatures, dont 5302 en niveau III , et plus de 3 950 en niveaux IV et V. Plus de 6 000 visaient un BTS et près de 5 000 un CAP. En 2009, plus de 43 % des bénéficiaires d’une VAE en emploi étaient des cadres et 36,5 % des professions intermédiaires.
Télécharger le document sur les indicateurs
« Si on raisonne dans la durée, la formation continue doit être rééquilibrée dans ses objectifs. Jusqu’à présent l’effort a essentiellement porté sur les besoins d’adaptation et de perfectionnement des salariés à court terme ; or la finalité principale de la formation continue est de préparer notre pays dans le long terme.
La formation continue ne peut rester aussi inégalitaire et doit bénéficier davantage à ceux qui en ont le plus besoin. Il faut mieux prendre en compte la promotion sociale et la formation citoyenne.
Dans l’effort grandissant de formation continue qui doit être développé, les services publics ont à donner toute leur mesure. La formation continue est l’affaire de tous, elle repose sur une gouvernance multiple qu’il faut établir clairement.
Il faut bâtir un système qui garantisse à chaque individu une formation tout au long de sa vie, rapprochant formation initiale et formation continue dans l’optique d’une véritable éducation permanente. »
« Pour Jean-Philippe Leroy et Philippe Rosay, respectivement Président et Vice-président AGEFOS PME : L’AFDET et l’AGEFOS PME se retrouvent depuis plusieurs années sur des thèmes conjoints et se mobilisent ensemble pour développer la formation.
Face à la multitude des enjeux rencontrés par le monde économique, par la société et par les citoyens, cette rencontre a permis de cristalliser les regards portés par les principaux acteurs de la formation professionnelle, une tentative de voir ensemble demain et de partager les ambitions auxquelles nous aurons tous à concourir.
L'histoire de la formation, de la promotion sociale des années 70, à son élargissement à l’alternance dans les années 80, puis à la montée des politiques régionales de formation dans les années 90 et enfin à la réforme de 2003 autour du salarié acteur et de la logique compétence, nous amène, dès la fin des années 2000, vers la dimension Emploi. La situation du marché de l’emploi nous impose la relation Emploi-Formation, notre engagement AGEFOS PME dans ce champ s’inscrit fondamentalement dans la continuité de notre relation avec l’entreprise. »
L’AFDET (Association française pour le développement de l’enseignement technique), née en 1902 pour servir l’enseignement technique, est reconnue d’utilité publique depuis 1936, ONG auprès de l’ONU, liée depuis sa création avec le ministère de l’Éducation nationale et association éducative agréée depuis 2002.
L’AFDET a, depuis ses origines, œuvré pour une formation tout au long de la vie offerte à tous et pour la mise en synergie de tous les acteurs, pouvoirs publics et partenaires sociaux.
Association pour la GEstion de la FOrmation des Salariés des Petites et Moyennes Entreprises